6月14日，西安市政府新聞辦舉辦新聞發布會，西安市生態環境局副局長惠軍民，市城管局副局長張國立，市農業農村局副局長趙向軍出席，介紹西安市“無廢城市”建設有關情況。
 

據了解，2022年4月24日，西安市成功入選 “十四五”時期“無廢城市”建設名單，在《西安市2023年政府工作報告》明確提出要“打造‘無廢城市’”。穩步推進“無廢城市”建設，對于加強西安市生態文明建設、打好污染防治攻堅戰、深入推進碳達峰碳中和等重大戰略具有十分重要的意義。

惠軍民介紹，“無廢城市”是一種先進的城市管理理念，“無廢”并不是沒有固體廢物產生，也不意味著固體廢物能完全資源化利用，而是指以新發展理念為引領，通過推動形成綠色發展方式和生活方式，持續推進固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環境影響降至最低的城市發展模式。

結合西安市實際情況，研究編制了《西安市“十四五”時期“無廢城市”建設實施方案》。方案明確了工作目標、年度任務和責任部門。實施方案設定了54項建設指標體系，涵蓋固體廢物源頭減量、固體廢物資源化利用、固體廢物最終處置、群眾獲得感、保障能力5個方面；明確了以一般工業固廢、農業廢棄物、生活垃圾、建筑垃圾、危險廢物為重點，推進固體廢物源頭減量、資源化利用和無害化處置等六大重點任務。

降低工業固體廢物處置壓力

推進企業固廢精細化管理，到2025年，實現固廢相關企業申報登記全覆蓋，一般工業固體廢物產生強度限值為0.165噸/萬元，通過清潔生產審核評估的工業企業占比達到60%，力爭創建國家和省級綠色工廠累計60家以上，開展綠色工廠建設的企業占比達到3.62%，開展“綠色園區”建設的工業園區達到3家，實現單位GDP二氧化碳排放比2020年下降19%，一般工業固體廢物綜合利用率達到90%以上（含綜合利用往年貯存量）。

提升主要農業固體廢物綜合利用水平

大力發展綠色農業，到2025年，認證綠色食品、有機農產品數量不少于22種，化學農藥畝均施用量下降至0.23kg/畝，化學肥料畝均施用量下降至38.5kg/畝，秸稈綜合利用率達到95%以上，農膜回收率達到85%以上，農村廁所糞污基本得到無害化處理。

促進生活源固體廢物減量化、資源化

完善收集轉運設施，提高生活垃圾回收效率，力爭到2025年，居民小區生活垃圾分類覆蓋率達到100%，生活垃圾實現有效治理的自然村比例達到99%，生活垃圾回收利用率達到35%，再生資源回收增長量和增長率分別達到300萬噸和21.5%，城鎮污泥處置規模達到0.4萬噸/日，累計創建各類“無廢細胞”項目200個以上。

大力推進建筑垃圾資源化綜合利用

推進綠色建筑建設，加快裝配式建筑范例城市建設，提高建筑垃圾資源化利用率，持續強化建筑垃圾違規亂象治理。到2025年，全市城鎮新建民用建筑中綠色建筑面積占比達到100%，建成超低能耗建筑面積達到60萬平方米以上，建筑垃圾（拆除垃圾）資源化利用率達到80%以上。

推動危險廢物源頭防控

落實危險廢物源頭防控措施，完善危險廢物環境重點監管單位清單，優化醫療機構分類收集與處置體系，健全生活源危險廢物收集體系，落實危險廢物規范化環境管理考核制度。到2025年，危險廢物規范化環境管理考核抽查合格率達到100%。

打造西安無廢新模式

引導各開發區的工業園區、大型企業集團建設“無廢園區”“無廢工廠”；發揮西安科教基地資源，創建“無廢高校”；圍繞西安旅游產業發展布局，結合“無廢酒店”“無廢餐廳”建設，促進游客綠色出行；實施“無廢物流”工程，推進西安—咸陽生態環境保護一體化發展。

惠軍民介紹，目前已成立由25個市級相關部門和各區縣政府、各開發區管委會為成員單位的“無廢城市”建設工作領導小組，下設辦公室在市生態環境局，通過加強工作調度，定期開展工作推進會，強化考核評估，穩步推進“無廢城市”建設工作。