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          從10億噸 到10GW:一座東北煤城的轉型實踐

          2023-07-04 來源: 中國振動機械網
          這個季節的東北以東,天亮得更早。6點鐘不到,街道旁的早餐店就已經開始迎接全天第一撥的客人,從包子、油條、豆漿等這些常見食物上,并看不出此地身處北國。和諸多南方城市一樣,雞西的..

          這個季節的東北以東,天亮得更早。6點鐘不到,街道旁的早餐店就已經開始迎接全天第一撥的客人,從包子、油條、豆漿等這些常見食物上,并看不出此地身處北國。和諸多南方城市一樣,雞西的每一天,也都是從熱氣騰騰中開始的。

          盡管離省會哈爾濱只有2個多小時的高鐵路程,但雞西并不是一個知名度很高的城市,這個東北邊城,如同它那22500平方公里轄區地下72.2億噸儲量的煤炭,在烏蘇里江畔、興凱湖邊、中俄邊境上,安安靜靜;又如橫穿城市的穆棱河,不徐不疾。

          雞西,1957年才建市,和絕大多數資源型城市一樣,也是先有礦后有城。在20世紀90年代初,它成為了全國第二大煤炭生產基地,是新中國第一對自行設計施工的現代化豎井誕生地、第一臺頓巴斯聯合采煤機誕生地、第一座矸石發電廠誕生地……全國半數以上的大型煤炭企業和煤機制造企業都有從雞西走出去的基因。

          共和國工業體系的設計者和建設者們,把諸多社會公共服務功能“托付”給了這些規模龐大的工礦企業——在此后的時間里,很多人的生活都將圍繞著這些黑色的石頭展開。

          煤城,因煤興而興。新中國成立以來,雞西累計輸送煤炭10.6億噸。

          煤城,卻不一定因煤盡而枯?!度珖Y源型城市可持續發展規劃(2013-2020年)》發布的數據顯示,東北地區資源型城市共有37個,大部分資源型城市處于成熟和衰退階段,但雞西礦區按照現有資源儲量和煤炭產能測算,還能再挖百年以上。

          然而,雞西相比較其他煤城,卻先行走上了一條更高質量的跨越發展道路。

          火熱的一季度

          在之前不久發布的今年一季度各地經濟運行數據中,東北地區表現靚眼,遼寧、吉林、黑龍江交出的經濟增長答卷分別是4.7%、8.2%、5.1%,均高于4.5%的全國平均水平。如此好的增長數據,近年來在東北三省鮮有出現。

          在黑龍江諸地中,雞西的表現又格外醒目。該市在一季度實現地區生產總值99.6億元,同比增長7.5%,分別高于全國、全省3個、2.4個百分點,增速列全省第二位,排名比上年同期前進4位;規模以上工業增加值同比增長19.3%,分別高于全國、全省16.3個、14.2個百分點,增速列全省第一位;實際利用內資41.8億元,同比增長144.4%,高于全省72.9個百分點,增速列全省第二位;外貿進出口總額完成31.8億元,同比增長198.8%,分別高于全國、全省194個、169.2個百分點,增速列全省第二位,排名比上年同期前進4位。

          雞西市政府副秘書長、市發改委主任徐正非對第一財經稱:“除經濟總量相對比較小的因素外,工業經濟增長成為了比較重要的因素,而最關鍵的還是投資拉動。我們的固定資產投資同比增長21.6%,分別高于全國、全省16.5個、13.2個百分點。”

          黑龍江省政府在2022年6月份發布了產業振興行動計劃,提出要高質量構建起“4567”現代產業體系,打造100條以上重點產業鏈,形成一批具有核心競爭力的優勢產業集群,力爭到2026年,全省地區生產總值邁上2萬億元新臺階。“雞西市圍繞數字經濟、生物經濟、冰雪經濟、創意設計等新興產業‘聚合裂變’,礦產經濟、食品經濟等傳統產業‘轉型蝶變’,口岸經濟、旅游經濟、畜牧經濟、林下經濟等特色產業‘擴模聚變’,大力實施重大項目提升提質行動。”上述人士稱。

          今年,雞西的重點項目數量、規模再創新高,為固定資產投資持續穩定增長和相關產業加速壯大奠定了基礎。具體來看,該市謀劃實施的2023年重點項目有364個,年度計劃投資259.7億元,分別高于上一年的141個和110.4億元。其中,省級重點項目52個、年度計劃投資159億元,分別高于上一年的29個和102.1億元。

          “‘資源型城市’的這一標簽,不應該成為雞西發展的負擔,反而要看作優勢,是我們獨特的資源稟賦。”雞西市政府市長孫成坤對第一財經記者表示:“如何把傳統能源行業發展好,讓它們煥發出新的活力,同時又讓新產業扎下根,開出花結出果,這才是需要真正加以思考的地方。”

          對于“接下去怎么干”的問題,雞西給出了自己的答案:“十四五”期間,雞西將進一步鞏固提升煤炭產業、培育壯大新能源產業,著力打造特色鮮明、結構優化、體系完整的千億級新型能源化工產業。具體來說,在建設優質煤炭生產基地方面,全面推進煤礦“一優三減”和機械化、自動化、信息化、智能化建設,提升煤礦安全高效生產水平。到2025年,全市煤炭總產能從現在的每年1689萬噸提高到4179萬噸,煤炭及新型能源化工產業產值達到500億元以上,比“十三五”末翻兩番。

          同時,還將加快發展“煤頭電尾”。推動傳統煤電轉型升級,加快推進煤電機組節能降碳改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯動”,促進煤電向基礎保障性和系統調節性電源并重轉型。加大2×66萬千瓦超超臨界燃煤電廠項目推進力度,爭取早日建成并網發電,緩解集中供熱能力不足的壓力,全面提升清潔供暖率。到2025年,全市燃煤發電總裝機突破240萬千瓦。適時發展“煤頭化尾”,到2025年,全市焦炭產能突破300萬噸,煤化工產業鏈條得到有效延伸。

          追風者

          城市往往因山得名,雞西便是因為地處雞冠山西麓。站上雞冠山頂的雞冠樓,整個市區都盡收眼底。當地人指著山腳不遠處的一處農田說,穆棱河在那兒有個彎,長出來的水稻最好吃,媲美正宗的五常大米。在雞西,糧食總產量長期穩定在120億斤以上,已實現了“十九連豐”。

          中國的老工業基地一直通過不斷向外輸出豐富的農、林、礦等資源,來推動經濟的不斷發展。如今,一種取之不盡、用之不竭的資源正在被大加利用——風能。在雞西,第一財經記者看到,巨大的風力發電機隨處可見。

          風力發電主要通過風力產生動能帶動風車葉片旋轉,再利用增速機提升風車旋轉速度,最終由風車通過電磁效應將動能轉化為電能。就我國目前已有的風電技術來看,3m/s的微風就能實現發電。

          雞西市風能資源豐富,風資源分布從東向西呈遞增趨勢,東起虎林,途徑密山、雞東,西至恒山、梨樹、麻山,形成寬闊的風帶走廊。西部區域(恒山區)年平均風速較高,50m高度年平均風速達到8m/s以上,年平均風功率密度達到300W/m2以上;東部區域(虎林市)相對風況較好,50m高度年平均風速達到7m/s以上,年平均風功率密度達到260W/m2以上。全市風能資源儲量約為1000萬千瓦(10GW),具有良好的市場開發價值,特別適合建設大型風電場。

          “雙碳”目標約束下,改變“高碳”發電結構、構建新型電力系統,尤其是生產過程中碳排量為零(或趨于零)的“綠色電力”成為我國實現能源結構低碳轉型的重要途徑。

          正是這陣風,把嘉澤新能源從寧夏“吹到了”幾千公里之外的黑龍江。

          嘉澤新能源成立于2010年,是寧夏區域風電運營龍頭企業。公司以風電開發運營業務為核心,形成了新能源發電、屋頂分布式光伏、電站開發—建設—出售、資產管理、新能源產業基金五大業務協同發展的格局。

          2022年的最后一天,中車·嘉澤新能源裝備制造基地項目首臺風電主機在雞西成功下線。該項目由中車株洲電力機車公司和嘉澤新能源共同投資建設,是東北地區首個風力發電裝備的全產業鏈基地,主要建設總投資19.2億元的風力發電機主機制造廠、風力發電機鋼制塔筒廠、風力發電機組混塔廠、風力發電機組葉片制造廠。一期項目總投資6億元,總建筑面積2.6萬平方米,建成達產達效后,可年產5MW~8MW風機機艙總成200臺(套),實現營業收入30億元,稅收2.33億元,安置就業300人。

          從項目開工儀式到首臺風電主機成功下線,僅用時165天。“如果沒有疫情因素的話,這個時間還要短許多。”嘉澤新能源董事長陳波對第一財經說。據了解,該項目是雞西在搶抓“雙碳”重大機遇的大背景下,引進的單體最大的風電清潔能源裝備制造項目。

          陳波介紹說,嘉澤新能源在雞西的二期項目為風力發電機組用混塔制造廠,項目預計總投資2億元,占地面積約6萬平方米,已于2023年3月開工建設,計劃于8月份開始量產。主要建設2條混塔生產線,產能可滿足100萬千瓦容量的風電項目的建設需求,年產值可達8億元,年納稅6000萬元左右,安置就業100~200人,還可拉動當地建材銷售。

          三期項目為風力發電機組用碳纖維葉片廠,建設年產300套特大兆瓦級陸上風力發電機組碳纖維葉片智能化生產基地。項目規劃總投資12億元,占地面積約25萬平方米,總建筑面積約12萬平方米,計劃于2024年6月開始建設,2025年年末建成。主要建設風力發電機組碳纖維葉片生產車間、全維度葉片測試中心、化學品倉庫、碳纖維葉片堆場、消防配套設施等。引入大梁全自動鋪層設備、激光定位鋪層設備、葉片全自動智能打磨設備、智能化工裝等多種智能化水平處于國內領先的設備和工裝。項目建成達產后,年可實現產值約20億元,年納稅2億元,安置就業800人。

          孫成坤對第一財經記者說,打造千億級能源產業集群是該市未來發展的重要主攻方向,新能源裝備制造基地將成為助力能源產業加速發展的新引擎,市政府將一如既往為企業發展、項目建設提供優質服務、兌現最優惠的政策、營造最優越的環境。

          雞西抓住了新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制的政策機遇,創新實施“資源換產業”發展戰略,進一步優化能源結構,統籌發展風能、氫能、抽水蓄能。

          目前,該市正在加快推動已核準的150萬千瓦風電項目全面開工建設,推動已獲得指標的210萬千瓦風電項目早日獲得省級核準。到2025年末,預期全市風電裝機規模突破400萬千瓦。雞西還在積極推動電力外送通道建設,明年項目建成后可打通黑龍江省東部電力外送堵點,增加外送電力110億千瓦時,為建設高比例可再生能源外送基地夯實基礎。

          打破“JQK”怪現象

          陳波說,他從寧夏到黑龍江來投資風能建設項目,既是看上了雞西的自然條件,也是看上了這里的營商環境。“雞西的風非常有特點,夏季帶雨、冬季帶雪,非常有利于風力發電,效率和質量都非常高。更為重要的是,地方政府一直用心招商、用情營商,為投資者打造優良發展環境。”下一步,嘉澤新能源將繼續延伸新能源和綠色低碳項目落戶雞西,拓展新能源產業鏈條。

          如同需要將自然界的風引到風機上,才能轉化為電能一樣,外來資本同樣需要看到地方政府的用心,才愿意被引入。和當下全國各地的地方政府一樣,雞西在招商引資方面不遺余力。2022年,全市招商引資項目簽約額1212.88億元,簽約總額和單體項目規模均創歷史新高。儲能電池制造基地、液體生物復合肥、“風火儲”一體化、120萬千瓦風力發電和120萬千瓦抽水蓄能電站等一批大項目好項目成功簽約。

          網絡上將一些地方政府在招商引資過程中的不誠信表現概括為“JQK”,即指在招商引資的談判階段,做出很多承諾,先把企業“勾”進來,等到“圈”起來后,早前的承諾又未兌現,于是企業大呼“被坑了”。

          政府信譽環境建設對于戰略性投資的市場主體意義極為重大。孫成坤對第一財經表示:“要打造良好的營商環境,說到底,就是政府要講信用。”

          戰略性投資由于投資規模大,成本回收周期長,調整投資方向難,有的一經投資就無法轉向,因此格外重視投資安全。陳波說:“我們公司在全國很多地區都有投資,政府效率和守信度是我們考慮的第一位,其次才是優惠政策。政府信譽環境如果好并得到驗證,那么外來資本自然會安下心來發展企業,成為當地優質的稅源。”

          “我到黑龍江工作后,切身感受到這里的營商環境越來越好,我們銀行也在逐年加大對包括雞西在內的省內各地區支持力度。”中國銀行黑龍江省分行行長字偉對第一財經稱,資源型城市轉型發展是黑龍江全面振興、全方位振興的關鍵一環,為推動雞西打破“一煤獨大”的路徑依賴,該行近年來為該市石墨、農業、醫藥等行業企業累計投放貸款超過20億元,主動為小微企業、科創企業和農戶等提供便捷融資服務,通過金融支持,讓融資易得、普惠,助推市場主體加快壯大。

          字偉介紹稱,在面對企業經營短期困難時,中國銀行黑龍江省分行與企業共同想辦法,合理提供信貸資金支持,確保生產生活正常運行。除此之外,還主動讓域外金融機構對黑龍江省特別是雞西市的投融資環境有全新的認識,從而增強對投資雞西轉型發展的信心。這兩年,聚焦于該地區的新能源、煤炭、石墨、綠色食品、生物醫藥等主導產業以及重點項目、產業園區建設上,持續加大招商引資撮合和金融支持力度,實現了地方經濟發展和銀行事業發展互促共贏。

          隨著中國經濟發展步入“新常態”,經濟由高速發展轉向中高速發展,經濟結構由擴增量轉向優化存量,發展方式也由粗放式的規模速度導向轉為集約式的質量效率導向,發展動力正由單一走向多元。

          《漫長的季節》最后一幕是這樣的:歷經磨難的王響(范偉飾)一路小跑,追著不斷遠離的火車,高喊“往前看,別回頭”。這句話也道出了不知多少煤城人的心聲。過了那么多年“靠煤吃煤”的日子,如今可能真要變一變了……“立足煤、不唯煤、跳出煤、超越煤”,雞西正在全力探索一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的轉型發展之路。


          本文關鍵詞:

          新能源 煤炭 低碳

          責任編輯:曉麗
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